6月30日,記者走進(jìn)貴陽高新區(qū),幾十條智能化生產(chǎn)線在貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司生產(chǎn)車間不停運(yùn)轉(zhuǎn),火力全開,加速生產(chǎn)。

小場景的背后,抒寫著大文章:今年前5個月,貴陽高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計累計完成14億元,同比增長15.5%。重要指標(biāo)的飄紅,見證了園區(qū)奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的“雙勝利”。

近年來,貴州工業(yè)園區(qū)發(fā)展春潮涌動,已成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū)和開放創(chuàng)新的重要窗口。隨著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)園,新興產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū),園區(qū)企業(yè)集群正以龍頭企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地之勢,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚高地效應(yīng)。

從量變到質(zhì)變,貴州通過轉(zhuǎn)型升級工業(yè)園區(qū),走出一條符合本地實(shí)際的新型工業(yè)化之路。2019年,全省園區(qū)共有各類企業(yè)18177家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4092家,占全省77.6%,吸納就業(yè)130萬人,全省園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資2450億元,工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上的園區(qū)達(dá)57個。

與此同時,貴州各地工業(yè)園區(qū)發(fā)展風(fēng)生水起,百花齊放。今年1至5月,全省95個工業(yè)園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2983.41億元,占全年目標(biāo)的31.4%,約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的80%,成為貴州工業(yè)的堅(jiān)挺脊梁,承載全省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。

頂層設(shè)計：為工業(yè)園區(qū)發(fā)展指明方向

作為全國唯一沒有平原支撐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的貴州,發(fā)展工業(yè)的難度超出人們的想象。近年來,貴州以咬定青山不放松的堅(jiān)定信念和鍥而不舍的拼搏精神,在工業(yè)園區(qū)發(fā)展道路上探索前行。

2018年11月,貴州印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢指明了方向。

按照文件的指引,對全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,按照“轉(zhuǎn)型升級一批、整合歸并一批、淘汰退出一批”的方式對園區(qū)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整。截至去年底,省級統(tǒng)一調(diào)度的工業(yè)園區(qū)從107個減少到現(xiàn)在的95個,其中省級及以上園區(qū)71個(含國家級園區(qū)6個)。

經(jīng)省人民政府同意,省工業(yè)和信息化廳印發(fā)了《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評辦法》,著力于對園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展質(zhì)量等指標(biāo)加大考核。貴州工業(yè)園區(qū)發(fā)展進(jìn)入新階段,不僅要依賴于量的增長,更要有質(zhì)的提升。

五大目標(biāo)：引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

園區(qū)要做優(yōu),目標(biāo)要明確。關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路。

為此,貴州努力破解制約發(fā)展的關(guān)鍵性問題,以產(chǎn)城融合、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群、集約節(jié)約、生態(tài)綠色等五大方向?yàn)槟繕?biāo),推動全省工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,培育一批龍頭工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

明確功能定位,方能推動錯位發(fā)展。貴州各地根據(jù)地區(qū)實(shí)際,找準(zhǔn)區(qū)域特色,突出差異定位,借“一園一特”精準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、協(xié)調(diào)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推動相對錯位發(fā)展。赤水經(jīng)開區(qū)的竹產(chǎn)業(yè)、正安經(jīng)開區(qū)的吉他產(chǎn)業(yè),以及烏當(dāng)醫(yī)藥食品工業(yè)園的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)枝繁葉茂,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

從散到聚、從小到大,貴州產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)愈加明顯,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),為產(chǎn)業(yè)拓展無限發(fā)展空間。小孟工業(yè)園全年完成工業(yè)總產(chǎn)值約占全省先進(jìn)裝備制造業(yè)的“半壁江山”,彰顯了我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)“尖刀陣”上最亮最鋒利的前端。

貴州在園區(qū)發(fā)展中,還專注優(yōu)化功能分區(qū)堅(jiān)持集約節(jié)約發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先突出綠色發(fā)展。湄潭食品工業(yè)園區(qū)鎖定綠色工業(yè)做文章,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)工業(yè)化做優(yōu)綠色工業(yè)體系,融合服務(wù)產(chǎn)業(yè)化做深產(chǎn)品鏈條,其綠色產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展體系,“聯(lián)姻”多產(chǎn),大展實(shí)力。

政策給力：園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)

園區(qū)發(fā)展,政策是繞不開的話題。

貴州各地結(jié)合實(shí)際,建立政府監(jiān)管、市場運(yùn)作、公司經(jīng)營的工業(yè)園區(qū)運(yùn)行機(jī)制,通過分類指導(dǎo)、綜合施策,強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金支持,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和推進(jìn)政審批“一站式”服務(wù),并深化招商引資擴(kuò)大開放合作,全方位調(diào)動園區(qū)積極性。

在政策扶持的鼓勵下,各地因地制宜,營造良好的政策環(huán)境,把大企業(yè)辦到園區(qū)里,把小企業(yè)辦到標(biāo)準(zhǔn)廠房里,把資源集聚在園區(qū)里發(fā)展。

坐落在赤水河畔的仁懷名酒工業(yè)園區(qū),酒味飄香。瞄準(zhǔn)“世界醬香型白酒產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)”這一目標(biāo),全心全意發(fā)展白酒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),一排排工業(yè)梯田躍然而出,園區(qū)的產(chǎn)值產(chǎn)量上去了,農(nóng)民收入增加了,呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展的廣闊天地。

奮進(jìn)2020,今年貴州將力爭全省園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長9%左右,占全省規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%,確保50億元產(chǎn)值園區(qū)增加從57個增加到59個。

展望未來,貴州將進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益結(jié)合、開放帶動與創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)合、基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境結(jié)合、關(guān)聯(lián)發(fā)展與集約發(fā)展結(jié)合,加速形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)集群。